El comienzo de noviembre trajo consigo otra medida del gobierno nacional a favor de los grandes grupos económicos concentrados. Este jueves 2 de noviembre se anunciaba que, mediante un decreto, Mauricio Macri eliminó la obligación de liquidar en el mercado de cambios las divisas ingresadas al país producto de las exportaciones de bienes, servicios y materias primas, que rigió durante décadas en el país, según un decreto publicado en el Boletín Oficial.

En este sentido, el sociólogo Carmelo Cortese analizó la medida y el contexto en el que se da. “Muchas veces estas normas como esta, que no es una ley, sino que está sacado por decreto, pasan desapercibidos. Pero permiten describir el carácter de un gobierno al que podríamos definir como ‘particularista’ ya que toma normas para favorecer a determinado sector” enfatizó Cortese.

Según explica el especialista, esto va en línea con las primeras medidas que tomó el gobierno de Macri: eliminación de algunas retenciones, disminución de las alícuotas de otras y grandes beneficios para los grupos concentrados de la economía nacional. Mientras que, las promesas electorales de reducción del IVA o eliminación de la cuarta categoría del impuesto a las ganancias, fueron mantenidos.

“Se podría decir que este es un gobierno particularista, porque toma medidas para favorecer a un determinado grupo” apuntó el docente. En un país donde prima el sector agrícola en la economía, resultan de vital importancia el ingreso y egreso de las divisas relacionadas al agro. “Estas divisas provienen de un sector importador que ha estado históricamente controlado por grandes grupos terratenientes en la faz agrícola, pero ahora que está muy integrado este sector terrateniente con los grupos exportadores” explicó el sociólogo.

En la misma línea, el docente analizó que los grandes grupos terratenientes son 10, de los cuáles son 7 extranjeros, estando Cargill a la cabeza.

Algo de historia

Durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón se nacionalizó el comercio exterior. Según explica el sociólogo esta medida fue “para evitar que unos grandes grupos pudieran controlar y administrar el sector externo de la economía y con eso doblegar un gobierno”.

En 1964, durante el gobierno de Arturo Illia, se estableció a través de un decreto una obligación de que las divisas al ingresar al país. En ese decreto se establecían cómo y dónde debían ser liquidadas las divisas extranjeras. Recién en los ’90, el gobierno de Menem derogó este viejo decreto, y en 2001 fue reestablecido hasta el día 2 de noviembre del 2017. “Y hay que sumar además que el gobierno de Menem eliminó también las retenciones compensando lo que se daba por el hecho del 1 a 1” añadió Cortese.

En los ’90, pese a todos estos beneficios otorgados al sector, los exportadores exigían una devaluación que el gobierno de Menem no les daba. El gobierno de De la Rúa reestableció el decreto de Illia y recién Duhalde devaluó la moneda.

Cortese sostiene que, de esta manera, “el gobierno de Macri les da absoluta libertad a los grupos exportadores para cobrar estas divisas y sin obligación de liquidarlas en el país”. Y aseguró que “esto implica una medida a gusto completo de estos grupos”.

Un país al servicio de unos pocos

“Lejos de que ‘todos debían poner algo’ como decía Macri, estos grupos no ponen nada” apuntó Cortese. Y analizó que “el actor que más recursos tiene para poner es el que menos pone”. En la misma línea, aseguró que “el déficit acumulado de los primeros 9 meses del 2017 es de 5 mil millones de dólares. Es decir que la Argentina pierde, porque tiene un déficit comercial muy grande, pero estos grupos no pierden nada”.

Si bien se trata de grupos económicos concentrados, estas políticas le ayudan a concentrar aún más la economía. “El país que estructuralmente ha sido así, pero ahora se da una vuelta de rosca muy importante para favorecer con total claridad a un pequeño puñado de sectores” enfatizó el sociólogo. “Y además ya ponen como ministro de agro industria al presidente de la Sociedad Rural” apuntó.

En este sentido aseguró que “se completa un circuito y, mientras se habla de generar consensos, los decretos organizan la economía para que estos grupos se lleven absolutamente todo y no pongan nada en el país”.

Algo pocas veces visto

Si bien hablamos de grupos económicos concentrados y con una gran preponderancia en la Argentina, no hay registros de gobiernos que enfatizaran todos los canales de la economía en favorecer aún más a los más ricos como se da en este momento.

“En la época de Carlos Saúl Menem, que nombró en el ministerio de economía directamente acordando con el grupo Bunge y Born puso a Miguel Roig que falleció a los pocos días y puso a Rapanelli en su lugar” apuntó Cortese. “Después en medio de la crisis designó a un hombre de confianza suya como Erman González y luego llegó Cavallo” recordó.

“La primera medida que toma Menem es entregarle la economía a Bunge y Born, él empezó con la idea de controlar la economía de país cual si fuese una empresa y dársela a los dueños del país” enfatizó Cortese. Y analizó que la diferencia es que Menem no era como Macri, parte fundante de estos grupos, sino un caudillo riojano que traicionaba a su origen y nunca fue de entera confianza para estos grupos económicos.

“Ahora sí, los ministerios comienzan a estar en manos de gerentes provenientes de los grupos económicos y por lo tanto me parece que es algo muy fuerte” evocó. Y finalizó diciendo que “hay que irse hasta la década del ’30 para encontrar este tipo de ejemplos después”.