_
La deuda contraída durante la última gestión condiciona la posibilidad de Suárez de poder gestionar con libertad la pandemia. A partir de los datos aportados por las autoridades nacionales y provinciales, se pudo conocer que Mendoza paga más de intereses de deuda que lo que recibe por los ANR que llegan de Nación.
Así lo expresó el economista Dante Moreno, quien mediante sus redes mostró su disconformidad con la situación:
1er. trimestre de 2021, Mendoza recibe de Nación la suma de $ 1.336 millones en concepto de Aportes No Reintegrables (ANR) y en el mismo periodo paga $ 1.367 millones por Intereses y Gastos de la Deuda. La deuda de Cornejo y la falta de ideas de Suarez, es una ecuación fatal.
— Dante Raul Moreno (@danteraulm) April 27, 2021
Ante este panorama, lo primero que hay que explicar es “¿Qué es un ANR?”, se trata de un Aporte N Reembolsable, son fondos discrecionales que transfiere la Nación a las provincias y están por fuera del sistema de coparticipación.
En este marco, el economista Dante Moreno y el especialista el Finanzas Públicas, Nicolás Aroma, dialogaron con Babel para analizar este momento por el que pasa la provincia. Tras un año muy malo con caídas en las recaudaciones tanto provincial como nacional, ambas administraciones se dispusieron a renegociar las deudas contraídas durante la última gestión.
Argentina “planchó” los intereses y “pateó” los pagos durante varios años, en tanto que Mendoza no se plegó a esa negociación y buscó obtener sus propias nuevas condiciones. La deuda se renegoció en parte y algunos intereses se comienzan a pagar este año.
En este contexto, cabe destacar que los ingresos que tiene la provincia son por una parte propios y por otra nacionales. “La relación aproximada es de 53% y 47%”, según marca el economista Dante Moreno.
Entre los recursos nacionales hubo gran parte de aportes de estos ANR destinados a paliar la situación económica –y sobre todo sanitaria- de la provincia. Sin embargo, con el intento de reactivación, Argentina elevó su recaudación un 22%, mientras que Mendoza lo hizo tan solo un 6%.
Dante Moreno analiza la cuestión discursiva del oficialismo provincial, quienes en reiteradas ocasiones han señalado que se sienten “discriminados” por Nación y piden más fondos de los que reciben. En ese marco, el economista advierte que “el problema” de Mendoza es el lastre de la deuda que dejó la gestión de Cornejo y contra la que Suárez, por ser del mismo signo político, evita referirse.
“Cornejo siempre dice que a Mendoza la discriminan y la plata que recibiste por los ANR es casi la misma que pagaste por intereses. Detrás de eso ¿qué tenés? Que Mendoza tuvo que refinanciar la deuda porque no podía pagar ni los intereses”, señala el economista.
Por otro lado, en su twitt, Moreno expresaba la “falta de ideas” de Suárez y su equipo económico. En relación a esto se refirió Aroma y puntualizó: “coincido que hay falta de ideas porque hoy el endeudamiento es una trampa complicada para Mendoza. Se sigue el círculo vicioso de tomar deuda para repagar deuda”.
Entonces, advierte el especialista en finanzas públicas que “como de eso no es fácil salir, primero hay que salir de la idea de la austeridad porque eso te lleva a más deuda y más crisis”. En ese sentido se explica el grado menor de recuperación en la recaudación de ambas administraciones, que mostrábamos anteriormente.
“De esto se sale creciendo, con un fuerte shock de inversión pública y privada, y con un rol del Estado importante”, advierte Aroma. Mendoza no recauda, no produce y, en cuestión de meses, tendrá que volver a pagar intereses de deuda.
“No refinanciaron los 5400 millones de pesos que es un bono que vence en junio de 2021 y vamos a tener que pagarlos, y además en septiembre tenemos que empezar a pagar los intereses del nuevo bono”, analizó Moreno.
Ante este panorama, el economista Dante Moreno subraya dos detalles. “Por un lado, la pandemia te rompió el esquema productivo, recaudas menos, tenés gente sin trabajo, el sistema de salud cruje por todos lados”. Mientras que, por otro lado, “tenés que empezar a ver los compromisos de la deuda, los intereses de la refinanciación. No pagamos en mayo de 2020 y ahora empezamos a pagar los intereses”.
La deuda del bono que vencía en 2020 es en dólares, así que Mendoza también estará sujeta a la mediana estabilidad que se ha alcanzado en términos cambiarios. El propio Dante Moreno señala que “no se aprovechó el contexto” cuando Nación renegoció gran parte de su deuda.
“Tenías una oferta de la Nación para mostrar como parámetro. (El equipo económico de Suárez) Negociaron en 2020 y no previeron que la pandemia no se iba a solucionar rápidamente. El sistema de producción y recaudación a nivel provincial está flojo. Tomamos deuda y no tenemos certeza de poder pagarlo”, advierte.
En este mismo marco, Nicolás Aroma hace hincapié sobre lo mismo y subraya que “si bien renegoció la deuda podríamos decir que es pan para hoy y hambre para mañana. El mañana es muy cercano, porque cuando empiecen a venir los pagos de intereses, Mendoza entra en una dificultad muy importante. La tasa de interés que va a pagar Mendoza es una tasa muy cara, aún con la deuda renegociada y hay que aprovechar estos dos años, porque luego se empieza a complicar”.
La compra de vacunas
Los referentes mendocinos del oficialismo, que a su vez son oposición a nivel nacional, vociferaron durante semanas la necesidad de que las provincias pudieran comprar sus propias vacunas para fortalecer el calendario de vacunación.
El Estado nacional advirtió que las provincias podían realizar las compras que consideraran necesarias y que tuvieran la capacidad de negociar. A casi un mes de esto, Mendoza no consiguió ni una sola vacuna y su situación económica tampoco es holgada para negociar en condiciones beneficiosas.
“Se supone que querés comprar vacunas, no tenemos plata para comprar. Te la dan a crédito y no has cumplido con los créditos”, advierte Dante Moreno. Entonces, se pregunta: “¿Qué ponés de garantía? Los gobernadores dicen que quieren comprar, pero no les venden los laboratorios”.
Tras señalar esto, el economista vuelve a remarcar “la falta de idea de Suárez” y su equipo económico. “Tendría que haber previsto que esto no se solucionaba en 6 meses, tenés gastos extraordinarios en salud. La refinanciación debería haberse pateado al menos para cuatro años. Estamos hablando de dólares y una provincia que no recauda”, remarcó.
Finalmente, Moreno señaló, tal como lo hacía Aroma anteriormente, que el papel del Estado y la inversión serán muy importantes para la recuperación económica. “Habría que poner algo en práctica para que dé réditos en el corto plazo. Tal vez cambiar el sistema recaudatorio. A las grandes empresas nunca le piden un esfuerzo”, sentenció.